据《中国经营报》引述知情人士的消息透露,在经过近四年的试点之后,有关部门正将增值税转型的方案积极上报国务院,希望早日在全国范围内实施。该知情人士进一步表示,“增值税转型目前的状态,可以是一个文件下发,次日就可以在全国范围内执行,只是政府目前还存在一些担忧。”同时,“最终要实施的方案与东北和中部试点目前的方案是不同的。”“增值税转型将与国际上的增值税方案接轨,并将以全国上下一盘棋的形式出现。”国际上的增值税方案属消费型,是要将全部固定资产投资在征收增值税前进行全部扣除。因此,增值税由生产型转为消费型,不在于“收多少”而在于“退多少”,最直接的影响就是可能造成财政减收。新方案将较为充分地考虑到这一点。“全国推行的方式是分年度按比例进行。”“对机器设备全额进行扣除后,只将增值税按一定比例返还给企业,其余的部分则全部计入企业的成本,国家不会挂账,并按照20%、30%一直到100%的比例逐年过渡。”这种推进方式不仅能够有效控制减收,而且不再区隔行业、增量的划分,使得增值税改革更为彻底,防止了企业在地区与行业间进行投机的机会,加速了企业固定资产的更新。“增值税转型方案与推进方式都已明确,只是目前的经济形势不适宜出台。”“但是增值税转型,不会再扩大试点,试点工作已经给增值税转型积累了足够的经验,下一步将在全国范围内实施。”(
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